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广州立法实施"停车3分钟熄火"? 强制执行存有难处广州租车网 /

来源: | 发布时间:2014-01-12 | 浏览次数：

交通拥堵加剧城市空气污染羊城晩报记者邓勃摄（资料图片）

　　羊城晚报记者许琛

　　广州首次启动环境空气重污染二级应急预案，“停车熄火”问题也再次引起公众关注。记者调查发现，相关制度在国内其他城市已有实施，广州也早有倡导性规定，但强制执行在实际中仍有难处。

　　北京学香港停车熄火

　　2013年11月，北京审议相关法规，拟规定在学校、公园等8类特定区域“停车超3分钟要熄火”。但考虑到重在引导公民自觉践行环保驾驶，广泛宣传停车熄火制度，因并未设置相应的处罚措施。

　　据了解，香港“停车熄火”相关法例于2011年年底生效，全称为《汽车引擎空转（定额罚款）条例》。规定司机在每小时内停车不熄火超过3分钟，将被罚款320港元。实施中，执法人员会“先劝喻，后执法”。法例生效后的半年内，一共进行了约180次宣传和执法工作，未发出一张罚单。

　　珠海也曾立法规定，自2009年5月1日起对停车不熄火进行处罚，罚款是20-200元人民币不等。

　　这些措施能否为广州提供借鉴？

　　广州早有倡导性条款

　　“广州早就应该实施停车熄火了制度。”广州市政协委员韩志鹏说，“停车不熄火的行为多发生在公务车身上，私家车这种行为不多，因为停车不熄火很耗油，老百姓心里都有一本账。”

　　广州市环保局机动车污染控制处处长梁锡林则认为，广州关于停车熄火早有倡导性的条款。但强制执行在实际操作中有难处。广州环保部门向香港同行交流了解到，保存执法证据很不容易。香港实施半年来，也并还没有真正处罚。广州还是希望市民能够自觉强化环保意识。

　　为何是停车3分钟才要熄火？梁锡林表示，不是每次停车都需要熄火，因为机动车启动时排放的污染也较大。所以在等红灯时不提倡关闭发动机，而停车3分钟左右，发动机怠速状态下的排放是正常行驶时的数倍，甚至高达10倍。加上南方夏天车辆普遍开冷气，发动机负载变大排放污染进一步增大。停车3分钟熄火主要是针对的路边临时停车而言，不是指等红灯的时候。

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